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近年來,泰安市東平縣深入實施“物業融網·紅暖萬家”工程,深入推進紅色網格一體化運行,以四項舉措撬動社區治理“大民生”,一大批群眾急難愁盼問題得到化解,群眾幸福感和滿意度大幅提升。
堅持黨建引領,注入“紅色源動力”
東平縣積極開展社區物業黨建聯建,探索“組織共建、服務共做、協商共治”,構建“街道-社區-片區-小區”四級網格和三區聯建管理模式,所有小區均成立小區黨支部,將黨建引領融入居民日常,打通基層治理“最后一厘米”:
一是物業管理小區交叉任職、齊抓共管。63家市場化物業服務企業通過單建、聯建、選派黨建指導員方式覆蓋物業管理小區,10名物業服務企業黨支部書記兼任社區黨委委員,110名物業工作人員兼職網格員,38名社區工作人員兼任物業黨支部副書記或黨建指導員。通過交叉任職,推進“網格員+物管員”雙輪驅動、雙員回應,物業問題、矛盾糾紛協同配合、雙向發力。
二是“三無”小區兜底服務、全面托管。組織社區領辦11家物業公司,在具備條件的小區成立業主委員會,高標準建設46個網格“紅色驛站”,由所在社區黨委全權負責,社區網格員兼任物管員。制定實有人口、房屋、特殊人群等9大類23項基礎信息采集清單,法律政策宣傳、矛盾糾紛排查、物業服務等8大類64項網格事項清單,兜底服務老舊小區、“三無”小區,實現居民事有人問、環境有人管、安全有保障的治理目標。
三是自管小區國企領辦、梯次接管。針對村級或單位自管小區建成年代久遠、基礎設施不健全、管理不規范現狀,在尊重業主意愿的基礎上,由縣文旅集團成立物業公司,采取代管、托管、合作等方式參與老舊小區改造并提供物業服務,有效破解物業收益低、管理成本高、服務質量差等難題。
聚焦規范提升,淬煉“紅色服務力”
東平縣持續加強物業服務全過程監督,制定服務標準、考核評價辦法,不斷規范物業服務企業行為,推動服務水平大幅提升。首先,培訓提升制度化。實行物業大講堂制度,加強社區網格員、物業經理、客服人員的培訓,并制定小區規范化服務模板,形成每天一次溫馨提示、一次晨會等“七個一”制度,服務理念和能力得到明顯提升。其次,星級評定常態化。實行“行業+社區”評定機制,物業服務企業的星級評定與社區日常巡查、每月紅黑榜成績和觀摩評比掛鉤,每月通報約談、每季度評價定分、每半年復核,動態調整、星級能升能降。對列入“黑榜”企業不留情面,公開曝光限期整改,并及時跟進矛盾糾紛處理結果。在對127個項目的星級評定過程中,清退居民投訴數量多且得不到妥善解決、發生群體事件上訪的物業企業5家。最后,考核獎懲規范化。房管部門會同社區制定金牌物業、進步物業、示范小區考評辦法,通過公開評選和公示,發揮典型帶動作用。
狠抓問題化解,提升“紅色凝聚力”
充分發揮“紅色物業”樞紐作用,整合多方力量,推進實事共辦、急事共解、難事共商,讓居民群眾的急難愁盼問題不斷匯入網格、及時得到解決,基層社區的凝聚力持續增強。
第一,應急訴求馬上辦。創新應急事項迅速辦理機制,房管部門聯合社區,建立群眾訴求快速反應小組,在小區樓道口張貼二維碼、便民卡,對業主反映的水電、噪音等應急問題,快接快辦解決問題,平均20分鐘辦結。自機制建立以來,共有效解決應急問題2000余件。
第二,復雜問題聯合辦。聚焦涉及多部門、責任不明確,以及單靠社區無法有效解決的復雜問題,成立由縣房產管理服務中心、城市社區牽頭的物業突出問題整治工作專班,現場辦公研判,聯合解決居民反映的電動車充電、水壓不足、公共設施維修等問題。同時,以《城市便民服務卡》形式發放11個部門單位“一把手”電話,確保有問題隨時聯系、及時解決。
第三,集中問題專項辦。針對群眾反映集中的電動車充電棚、房屋質量等問題,制定受理流程,組織樓道清理、亂停亂放、飛線充電等13類專項整治。2023年對12個老舊小區進行水、電、氣、暖、路及既有建筑節能提升改造,受益群眾543戶。
第四,問題小區盯靠辦。每月安排專人盯靠服務差、訴求多的重點小區,建立整改時間表,每周約談12345便民投訴排名前10的企業并限期整改,整體服務能力明顯提升。
拓展服務范圍,匯聚“紅色向心力”
社區黨委、小區黨支部、物業黨組織積極聯動,豐富活動形式,拓展服務范圍,著力打造良心、真心、熱心、暖心、匠心“五心”服務,構建共治共享的治理格局。主要表現為:拓展服務范圍,利用小區公共用房、物業用房建設黨建陣地,設立黨員先鋒崗、文明示范崗、志愿者服務崗等124個,開展助老、助醫、助購服務,為居民沖洗扇窗、維修家電、保養花卉等,依托樓道、長廊開展國學文化、敬老文化、親子文化、紅色文化宣傳,切實把“紅色物業”融入居民日常生活;推行區務公開,物業服務企業按時公開服務標準、物業收費和收支情況內容,并接受居民群眾監督,真正做到“明明白白消費”;開展共建活動,例如,組織小區安全隱患大排查大整治專項行動和“我愛我家共建幸福家園”活動,并指導物業服務企業組織讀書會、西瓜節等活動,增強居民主人翁意識,切實營造“東平是我家,我愛我家、我愛東平”的良好氛圍。